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香江家具狀告成都區(qū)政府，索賠4億！

人氣： 1073 發(fā)表時(shí)間：2021-05-22

1. 5月20日晚間，香江控股發(fā)布公告稱(chēng)，已向四川省成都市中級(jí)人民法院發(fā)起訴訟，狀告成都市新都區(qū)人民政府，索賠合計(jì)約4億元。

2. 香江集團(tuán)曾與成都當(dāng)?shù)卣畢f(xié)議投資170億，規(guī)劃建設(shè)西部最大家居交易集散平臺(tái)。當(dāng)?shù)卣?0萬(wàn)/畝的結(jié)算價(jià)劃了2182畝土地給香江家居，香江家居可以參與土地出讓?zhuān)@得超出10萬(wàn)元/畝的收益部分，此外還有其他稅收返還等政策優(yōu)惠。

3. 2011年3月，四川省國(guó)土資源廳發(fā)布相關(guān)《通知》，規(guī)定“不得允許各類(lèi)企業(yè)以任何方式參與土地出讓收益分成”。因《投資協(xié)議》與規(guī)定存在沖突，致使協(xié)議實(shí)際中止履行。香江集團(tuán)因此追回《通知》發(fā)布前，投資協(xié)議中政府應(yīng)予的相關(guān)利益。

5月20日晚間，香江控股發(fā)布公告稱(chēng)，全資子公司成都香江家具產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“成都香江家具”）向四川省成都市中級(jí)人民法院發(fā)起訴訟，狀告成都市新都區(qū)人民政府，索賠合計(jì)約4億元。

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曾協(xié)議投資170億

建設(shè)西部最大家居交易集散平臺(tái)

香江集團(tuán)誕生于1990年，旗下“金海馬家居”、“香江家居”是中國(guó)家居零售業(yè)的標(biāo)桿，也是香江集團(tuán)早年發(fā)展壯大的基本盤(pán)，其“專(zhuān)業(yè)化家居賣(mài)場(chǎng)+倉(cāng)儲(chǔ)式銷(xiāo)售模式”令其早在1995年發(fā)展成為全國(guó)最大的家居連鎖企業(yè)。

歷經(jīng)30年歲月，如今的香江集團(tuán)資產(chǎn)過(guò)千億元，產(chǎn)業(yè)覆蓋金融投資、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、商貿(mào)物流等八大領(lǐng)域，版圖遍及粵港澳、長(zhǎng)三角、京津冀魯?shù)貐^(qū)及內(nèi)地核心城市，并控股A股上市公司香江控股。集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)鼎盛時(shí)期營(yíng)收達(dá)到了3900億元，號(hào)稱(chēng)“香江系”。

公告顯示，2006年7月19 日、2007年9月26日，成都市新都區(qū)人民政府和香江集團(tuán)簽訂了《新都家具產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)投資建設(shè)協(xié)議書(shū)》、《成都家具產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)補(bǔ)充協(xié)議》等投資協(xié)議。

成都香江全球家居CBD規(guī)劃圖

按照當(dāng)時(shí)的協(xié)議，香江控股將投資170億元，在成都規(guī)劃建設(shè)總建筑面積600萬(wàn)平米的成都香江全球家居CBD。宣傳稱(chēng)該項(xiàng)目順應(yīng)中國(guó)家居產(chǎn)業(yè)“西進(jìn)”趨勢(shì)，以“中調(diào)北改”為契機(jī)，以成都家具產(chǎn)業(yè)園為依托，吸引芝華仕、紅蘋(píng)果、左右、全友、掌上明珠等數(shù)千知名品牌進(jìn)駐，并通過(guò)“工廠(chǎng)總部直接入駐”的全新模式，減少中間環(huán)節(jié)，擠掉價(jià)格水分。

按照規(guī)劃，成都香江全球家居CBD全部建成后年交易額將逾千億元，成為超越廣東樂(lè)從、江蘇蠡口，河北香河的西部最大家居交易集散平臺(tái)。

如此巨大的一個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣疄榱苏猩桃Y，也給予香江家居相當(dāng)大優(yōu)惠政策，當(dāng)時(shí)協(xié)議主要約定內(nèi)容包括：

1.集中開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)土地由當(dāng)地政府與成都香江家具按人民幣10萬(wàn)元/畝予以結(jié)算，超出10萬(wàn)元/畝的收益部分以及與此相關(guān)稅費(fèi)的地方留成部分全部轉(zhuǎn)移支付給成都香江家具用于集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.集中發(fā)展區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的稅收（企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅及建安稅）地方所得部分，由當(dāng)地政府財(cái)政作為企業(yè)發(fā)展資金對(duì)成都香江家具進(jìn)行五年扶持，前兩年均按 100%列支給南方香江公司用于技改和發(fā)展，后三年按 50%列支給成都香江家具用于技改和發(fā)展。

3.為加快園區(qū)建設(shè)，雙方采取“切塊運(yùn)作，共同推進(jìn)”的辦法，雙方對(duì)各自修建路段兩側(cè)的土地進(jìn)行招商，所得收益作為投資回報(bào)。

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國(guó)家政策突生變故

利益糾纏難解難分

投資協(xié)議簽訂后，雙方皆大歡喜。但項(xiàng)目在如火如荼的建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家一紙文件的頒布卻突生變故。

2011年3月14日，四川省國(guó)土資源廳發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真清查建設(shè)用地前期開(kāi)發(fā)有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定“不得允許各類(lèi)企業(yè)以任何方式參與土地出讓收益分成”。因《投資協(xié)議》與前述規(guī)定存在沖突，致使協(xié)議實(shí)際中止履行。

2011年至2017年期間，成都香江家具與當(dāng)?shù)卣汀锻顿Y協(xié)議》已履行部分的結(jié)算進(jìn)行了多次溝通和協(xié)商，但未達(dá)成一致意見(jiàn)。

2018年6月20日，雙方就家具產(chǎn)業(yè)園投資項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行了會(huì)談并達(dá)成《會(huì)談備忘錄》，確定對(duì)“26 號(hào)文”出臺(tái)前成都香江家具已完成投資整理并出讓的土地投資回報(bào)，按照《投資協(xié)議》結(jié)算，未出讓的部分按照“26 號(hào)文”執(zhí)行，財(cái)政扶持政策按照《投資協(xié)議》執(zhí)行，同時(shí)中止《投資協(xié)議》。審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，成都香江家具在家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的基礎(chǔ)投入和土地整理上，完成投資人民幣1.02億元。

成都香江家具稱(chēng)，公司依約履行了基礎(chǔ)設(shè)施及招商引資項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)義務(wù)，累計(jì)支出人民幣約5.45億元，其中包括2182畝土地成本費(fèi)人民幣2.182億元，基礎(chǔ)設(shè)施及土地整理投入人民幣約1.02億元，以及項(xiàng)目墊付款人民幣約2.25億元。

截至2012年5月，當(dāng)?shù)卣塾?jì)向成都香江家具返回款項(xiàng)人民幣約4.15億元，其中包括已出讓955畝土地中超出約定土地成本價(jià)的款項(xiàng)人民幣約2.91億元，以及返還成都香江家具的墊付款項(xiàng)人民幣約1.24億元。

故此，成都香江家具請(qǐng)求判令解除此前的所有協(xié)議。同時(shí)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)返還/退還/支付成都香江家具合計(jì)約3.98億。

這3.98億包括：

截止起訴之日，當(dāng)?shù)卣星烦啥枷憬揖邏|付款合計(jì)人民幣約1億元。
截至起訴之日，成都香江家具已完成整理一級(jí)土地2182畝，其中已出讓土地955畝，未出讓土地1226畝。針對(duì)未出讓的1226畝土地，成都香江家具共投入人民幣約1.8億元。
根據(jù)成都家具產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)《關(guān)于香江集團(tuán)家具園區(qū)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題的情況說(shuō)明》，被告應(yīng)向成都香江家具支付財(cái)政扶持資金人民幣約1411萬(wàn)元。